為持續(xù)規(guī)范旅游市場秩序，保障游客合法權益，江蘇省文化和旅游廳于近期發(fā)布了第二批未經許可經營旅行社業(yè)務及不合理低價游指導案例，旨在通過以案釋法，警示和震懾違法違規(guī)行為，引導旅游經營者依法合規(guī)經營，促進全省旅游業(yè)健康有序發(fā)展。

本次公布的案例聚焦當前旅游市場中較為突出的兩類問題：一是未取得旅行社業(yè)務經營許可，擅自從事旅游業(yè)務的組織與經營活動；二是以明顯低于合理成本的價格招徠游客，并通過安排購物或另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益的不合理低價游行為。案例內容具體詳實，不僅清晰陳述了違法違規(guī)事實，還依據《中華人民共和國旅游法》《旅行社條例》等法律法規(guī)，對案件性質、處罰依據及處理結果進行了明確解析，具有較強的指導性和警示意義。

例如，在某案例中，某文化傳媒公司未取得旅行社業(yè)務經營許可證，卻通過線上平臺發(fā)布旅游線路、招徠游客并組織出游，其行為已構成未經許可經營旅行社業(yè)務。執(zhí)法部門依法責令其改正違法行為，并處以沒收違法所得、罰款的行政處罰。在另一起不合理低價游案例中，某旅行社以遠低于行業(yè)公認合理成本的價格銷售“某地雙飛五日游”產品，在實際行程中大量壓縮游覽時間，頻繁安排游客進入指定購物場所，嚴重損害了游客的體驗和權益。對此，相關部門對該旅行社作出了罰款、責令停業(yè)整頓的處罰。

江蘇省文旅廳強調，發(fā)布指導案例是落實文化和旅游部關于整治旅游市場秩序部署的重要舉措，也是構建長效監(jiān)管機制的關鍵一環(huán)。各級文化和旅游行政部門將持續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，暢通投訴舉報渠道，對違法違規(guī)行為保持高壓態(tài)勢，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。也提醒廣大旅游者，在選擇旅游產品時應增強防范意識，警惕不合理的低價誘惑，務必選擇具有合法資質的旅行社，簽訂規(guī)范的旅游合同，明確約定行程安排、服務標準及雙方權利義務，以更好地保障自身安全和合法權益。

下一步，江蘇省將繼續(xù)完善旅游市場綜合治理體系，加強部門協(xié)同和信用監(jiān)管，推動行業(yè)自律，努力營造公平競爭、誠信守法的市場環(huán)境，為游客提供更加優(yōu)質、安全、舒心的旅游服務，助力全省文旅產業(yè)高質量發(fā)展。